國家市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合發(fā)布了《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,標(biāo)志著我國藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管進(jìn)入全新階段,尤其對備受關(guān)注的網(wǎng)售處方藥提出了明確要求。與此利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營動漫產(chǎn)品的相關(guān)法規(guī)也在持續(xù)完善。這兩大領(lǐng)域看似獨(dú)立,實(shí)則共同反映了在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展背景下,國家對網(wǎng)絡(luò)市場秩序、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及內(nèi)容安全監(jiān)管的日益重視。
一、藥品網(wǎng)售新規(guī):網(wǎng)售處方藥迎來規(guī)范化時代
新規(guī)的核心在于為網(wǎng)售處方藥“立規(guī)矩”,確保用藥安全。其主要要求包括:
- 嚴(yán)格處方審核與管理:藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)必須確保處方來源真實(shí)、可靠,實(shí)行“先方后藥”,嚴(yán)禁先售藥后補(bǔ)方。處方須經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師審核調(diào)配,并建立處方審核記錄制度。
- 明確主體責(zé)任:落實(shí)平臺經(jīng)營者管理責(zé)任,要求其對入駐商家資質(zhì)進(jìn)行審核,建立藥品質(zhì)量安全管理、不良反應(yīng)報告等制度,并對銷售行為進(jìn)行監(jiān)測。
- 強(qiáng)化信息展示與風(fēng)險警示:處方藥銷售頁面需突出顯示“處方藥須憑處方購買”等警示信息,不得直接公開展示處方藥包裝、標(biāo)簽等信息,須經(jīng)消費(fèi)者授權(quán)方可提供。
- 保障配送安全:藥品配送需符合GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)要求,確保運(yùn)輸過程不影響藥品質(zhì)量,特別是對溫度敏感的藥品需有特殊保障。
- 加強(qiáng)監(jiān)管與處罰:明確了各級藥監(jiān)部門的監(jiān)管職責(zé),對違法違規(guī)行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰措施,包括罰款、停業(yè)整頓直至吊銷許可證。
新規(guī)的實(shí)施,旨在杜絕處方藥濫用風(fēng)險,保護(hù)患者隱私與用藥安全,推動醫(yī)藥電商行業(yè)從“野蠻生長”轉(zhuǎn)向“規(guī)范發(fā)展”。對行業(yè)而言,短期內(nèi)合規(guī)成本可能上升,但長遠(yuǎn)看有利于淘汰不合規(guī)企業(yè),為守法經(jīng)營者創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,并增強(qiáng)消費(fèi)者線上購藥信心。
二、利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營動漫產(chǎn)品:內(nèi)容合規(guī)與版權(quán)保護(hù)并重
利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營動漫產(chǎn)品(包括發(fā)行、傳播、衍生品銷售等)近年來增長迅猛,其監(jiān)管重點(diǎn)在于內(nèi)容安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。相關(guān)法規(guī)要求:
- 內(nèi)容審核前置:經(jīng)營主體需對傳播的動漫產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格自查,確保符合國家法律法規(guī)和社會主義核心價值觀,不得含有危害國家安全、暴力、色情等禁止內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)平臺需落實(shí)主體責(zé)任,建立健全內(nèi)容審核機(jī)制。
- 版權(quán)授權(quán)清晰:經(jīng)營動漫產(chǎn)品必須具備完整的版權(quán)鏈條或合法授權(quán),嚴(yán)厲打擊盜版、非法傳播行為。鼓勵原創(chuàng),保護(hù)創(chuàng)作者權(quán)益。
- 未成年人保護(hù):對可能影響未成年人身心健康的動漫產(chǎn)品,應(yīng)設(shè)置適齡提示、觀看時長限制等保護(hù)措施。
- 規(guī)范營銷行為:廣告宣傳需真實(shí)合法,不得虛假夸大,針對未成年人的營銷活動需特別審慎。
這一領(lǐng)域的監(jiān)管,旨在促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,鼓勵優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)出,同時維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
三、新規(guī)時代的行業(yè)啟示與應(yīng)對策略
無論是藥品網(wǎng)售還是動漫產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,新規(guī)都傳遞出明確信號:數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須在法治軌道上運(yùn)行,安全、合規(guī)是生命線。
對于相關(guān)企業(yè)而言,應(yīng)采取以下應(yīng)對策略:
- 主動擁抱合規(guī):深入學(xué)習(xí)新規(guī)要求,全面自查整改業(yè)務(wù)流程,特別是在處方審核(醫(yī)藥)、內(nèi)容審核(動漫)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯的內(nèi)部控制體系。
- 強(qiáng)化技術(shù)賦能:利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升處方真實(shí)性核驗、藥品追溯、內(nèi)容智能過濾、版權(quán)識別等能力,提高合規(guī)效率。
- 構(gòu)建協(xié)同生態(tài):醫(yī)藥電商平臺需加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保系統(tǒng)的銜接;動漫平臺需與版權(quán)方、創(chuàng)作者建立更緊密的授權(quán)與合作關(guān)系。
- 提升專業(yè)服務(wù):醫(yī)藥電商應(yīng)加強(qiáng)藥師團(tuán)隊建設(shè),提供專業(yè)用藥咨詢;動漫平臺可優(yōu)化內(nèi)容推薦算法,豐富正向優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。
****
《藥品網(wǎng)售新規(guī)》的出臺與動漫產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的規(guī)范,是國家完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系的重要舉措。它們分別從實(shí)體商品安全與數(shù)字內(nèi)容安全兩個維度,劃定了市場行為的紅線與底線。對于行業(yè)參與者,這既是挑戰(zhàn),更是走向高質(zhì)量發(fā)展、贏得長期信任的契機(jī)。唯有將合規(guī)意識內(nèi)化于心、外化于行,才能在日新月異的數(shù)字市場中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。